北京汽车报废解体中心
报废“僵尸车”成顽疾 为啥“久治”不愈？
核心提示|近日有市民反映，滨河南路停放了一辆报废“僵尸车”。随后交警部门很快到现场拍照取证，联系报废车辆管理者要求驶离。昨日下午，这台报废僵尸车最终被车主开走。7月初，北京对于“僵尸车”进行了重点治理，引起社会关注，洛阳距离消灭报废“僵尸车”还有多远？连日来，记者在走访中了解到，洛阳市“僵尸车”数量并不少，执法人员有时一天能处理十多辆报废汽车。
反映|“僵尸车”停上盲道，变身“广告车”
7月14日，有市民在洛阳本地一论坛上发帖，称位于滨河南路双溪布洛西门口路边盲道上停了一辆面包车，这辆车在此停放近一周的时间。
7月15日上午，记者在现场看到，这辆白色面包车的车身上被喷涂了婚纱摄影的广告，在车窗前还插着一张房地产的宣传页。从车外向里看去，车内似乎长时间没有人开过，蒙着一层薄薄的灰。
“在这里停一两周了，其实挺碍事儿的。”附近居民说，一开始以为是某个业主的，后来看到这辆车长时间没动，他们就把僵尸车图片发到网上了。
在这名居民的带领下，记者看到距离这辆车北边不到一百米的地方也停放着一辆打着窗帘广告的面包车。
随后，古城交巡大队赶到了现场进行查看，已就该车占压盲道的交通违法行为放置了《违法停车告知单》，并拍照取证；同时，交警根据查询及现场检查的情况，通知该车管理人员，要求其限期将车辆驶离，否则将对该车进行强制拖移。
走访 |“僵尸车”频现或因车辆报废程序繁琐等
记者在走访中了解到，“僵尸车”已成为街头“牛皮癣”。涧西区的一拖6号社区里，就有两辆“僵尸车”长期占用停车位。这也让周围居民头痛不已。一辆是桑塔纳，另外一辆已经看不出是什么品牌的轿车。其中桑塔纳玻璃已经被完全砸碎，车内还有石头和砖块。据周围居民反映，两辆车已经停放了有数月之久；与之类似的南昌路附近的社区内也有一辆面包车属于“僵尸车”长期停放，虽然没有占用停车位，但占据了一半盲道，也让周围居民感觉出行非常不便；龙门大道与开元大道交叉口附近也有一辆面包车长期停放……
“也不知道是谁什么时候开过来的，忽然出现，然后就在这里长期‘驻扎’了，确实停放的位置不妨碍出行，但是对于城市形象损害很大。”开元大道周边居民对“僵尸车”的出现比较反感，“这些‘僵尸车’占用的都是公共空间。上面也不知道是本来就有广告，还是后期被广告占用了，成了天然的广告位。”
车辆到了使用年限，如果按照程序报废，都可以拿到一笔补贴，那为什么还有这么多车主选择把车废弃路边，而不去申领那笔补贴款呢？“准备报废的汽车一般都是已经损坏，维修成本过高，车主不想再修理，或者是违章罚款较高，车主不愿意承担这部分费用。因为走报废程序太麻烦，干脆就直接扔到路边了。”一名不愿透露姓名的司机说，因为要走报废程序的话，发动机、变速器、前桥、后桥及车架必须齐全，车辆的违章记录也要处理完毕。
“根据《报废汽车回收管理办法》，任何单位或者个人不得自行拆解报废汽车”。市公安局交警支队车辆管理所查验科一工作人员表示，达到报废标准的机动车的所有人向机动车回收公司提交机动车，由机动车回收公司为其出具《报废机动车回收证明》。非营运机动车所有人携带相关证件到车辆管理所办理注销登记，而校车、大型客车、货车及其他营运车辆须在报废地车辆管理所的监督下解体。
尴尬|治理只能靠联合行动，应完善车辆管理报废制度
据洛阳市城市监察管理大队一陈姓负责人介绍，“僵尸车”的问题也已经引起了政府部门的重视，今年洛阳市各个辖区也针对“僵尸车”问题开展了至少两次的专项行动。城市监察管理大队主要负责非机动车辆的清理，交警则负责清理道路上的机动车辆。
“集中行动期间，最多的时候一天清理过十几辆车。能联系上车主的，让车主开走，实在联系不上车主的则拖走，让辖区负责人联系通知车主。”该陈姓负责人介绍说，在一定期限内还不来领取车辆的，则按照相关程序进行集中处理。
“大部分‘僵尸车’是在钻法律的空子。”洛阳市交警支队秩序管理大队一相关负责人直言，由于“僵尸车”性质难以界定，所以车辆数据难以统计。他举例，比如有的人家里车辆较多，有的车辆长久不使用，这样的算不算“僵尸车”？甚至一些“僵尸车”会跟职能部门“藏猫猫”，今天在桥头，明天可能就跑到了涵洞。此外，目前全省乃至全国针对“僵尸车”并没有统一的规定或者法规，所以截至目前，洛阳市对僵尸车的处理，主要采取的是交警、城管、办事处或者社区等单位联合执法。
“现在没有规定支持交警部门对‘僵尸车’进行处理。而且达到报废标准车辆拖走的费用到底谁来出等问题，都没有具体的文件或者规定予以引导，所以即使是联合执法，也存在着诸多问题。”这名负责人说。
在采访中，记者了解到，“僵尸车”中最难处理的是停车泊位的“僵尸车”和小区内部的“僵尸车”。
“社区或者办事处并没有执法权，即使有时候联系上车主，对方以各种理由拒绝挪车，我们也没有办法。只能多次进行劝说。”洛阳市社区一基层工作人员表示。
与他们的情况类似，洛阳市停车办由于是个协调单位，并无执法权，只能通过交警和办事处等部门处理僵尸车。